Piden a SEP divulgar evaluación escolar |
| Por Ivonne Melgar REFORMA |
(07 10 1999).- Plantea Asociación Civil que se avance en la rendición de cuentas a la sociedad para mejorar la calidad educativa El Instituto de Fomento e Investigación Educativa A.C. pidió ayer a la SEP hacer del conocimiento público el grado de desempeño académico de las escuelas primarias y secundarias del país, y por lo tanto divulgar los resultados de las evaluaciones comparativas que se aplican a los alumnos de enseñanza básica. Pablo Escandón Cusi, presidente del IFIE, advirtió que sólo cuando se rindan cuentas a la sociedad acerca del rendimiento escolar de cada cada plantel con respecto al resto, podrá emprenderse el mejoramiento a la calidad educativa, involucrando en este objetivo a los padres de familia y a las organizaciones civiles. "La SEP ha progresado en la elaboración de instrumentos de medición y en la logística de aplicación masiva, pero la tarea pendiente está en la divulgación amplia de los resultados de las evaluaciones que se llevan a cabo en el nivel básico", expuso en el encuentro Hacia una cultura de evaluación educativa, convocado por el Instituto a su cargo. Durante 1998, las autoridades educativas aplicaron por primera vez una prueba estandarizada a estudiantes de primaria y secundaria de todo el país, a fin de detectar con base en un mismo examen el nivel de calidad que guardan las escuelas y en cuáles se requería fortalecer la enseñanza del lenguaje y de las matemáticas, particularmente. El Secretario de Educación, Miguel Limón Rojas, se comprometió entonces a dar a conocer los resultados de ese ejercicio de evaluación a gran escala, sin que hasta ahora esta información se encuentre disponible al público en general. Escandón Cusi consideró que la demanda de conocer el desempeño del sistema educativo a nivel de cada institución responde al derecho ciudadano de acceder a información sobre el quehacer gubernamental, a fin de promover así la transparencia en la actuación de los funcionarios y servidores públicos; detalló que 15 países cuentan ya con leyes que preservan esa garantía. "En México", argumentó, "la Ley General de Educación establece, en su artículo 31, la obligación de las autoridades educativas de dar a conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y a la sociedad en general, los resultados de las evaluaciones que realicen, así como toda información global que permita medir el desarrollo y los avances de la educación en cada entidad federativa". El presidente del IFIE, una institución privada que promueve la investigación educativa y la documentación de innovaciones vinculadas con la excelencia académica, cuestionó que los esfuerzos de la SEP por subsanar las deficiencias de la enseñanza básica no han tenido éxito por desarrollarse sin incluir a los beneficiarios directos de este servicio. "La mayoría de estos intentos se han dirigido hacia el interior del sistema sin que se haya involucrado a los padres y a la sociedad civil. Sin embargo, la información objetiva, clara y transparente sobre el desempeño de las escuelas es precisamente la palanca que puede generar una creciente participación, a la vez responsable y exigente, de parte de las organizaciones sociales en los procesos de mejora de las escuelas", expuso Escandón. Planteó Escandón que los resultados de la evaluación deberían presentarse en un formato que facilite a la sociedad contar con elementos de juicio objetivos acerca de la calidad de las escuelas. Según el IFIE el monitoreo del cumplimiento de cada plantel de los indicadores de desempeño académico requeriría, además, del establecimiento de un modelo de inspección respecto a la cultura de valores en la que se desarrolla y forma la comunidad escolar.
La ecuación pendiente
Coautora del sistema de evaluación de la calidad de la enseñanza básica en Chile, Erika Himmel se encuentra en el país para sensibilizar a especialistas, autoridades de la SEP y legisladores, acerca de la importancia de construir una ecuación que garantice el éxito de esta práctica y cuyas variables, sin embargo, aún no se aplican en México:
Una suma: - Acciones de evaluación difundidas + uso de resultados evaluativos - relevancia social de la información = Cultura evaluativa
Propuestas: - Que se hagan evaluaciones y se difundan, que sean públicos sus resultados. - Que los resultados se traduzcan en políticas públicas de educación en favor de las instituciones con mayores rezagos. - Que la información divulgada a la sociedad tenga relevancia para los padres de familia, es decir, que no se reduzca a porcentajes de deserción o reprobación, sino que dé cuenta de lo que aprenden los niños en la escuela y de la capacidad que ésta tiene de desarrollar en ellos la adquisición de conocimientos, habilidades y aptitudes.
Vacío en México: - En México los resultados de la evaluación no son del conocimiento público, como tampoco las acciones tomadas por la SEP para afrontar las deficiencias detectadas. Padres de familia desconocen esta información.
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