Cuestiona institución apertura en plan de evaluación educativa

El proyecto de la Secretaría de Educación Pública para crear el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) no contempla mecanismos para difundir los resultados de las pruebas escolares, advirtió el Instituto de Fomento e Investigación Educativa (IFIE).

De acuerdo con el organismo, que preside Pablo Escandón Cusi, la ausencia de una cultura de difusión dejaría fuera a los padres de familia y a la sociedad civil como los principales usuarios de la educación.

En el análisis "Movilización Social para Mejorar la Calidad de la Educación Básica", el IFIE sostiene que el INEE debe dar a conocer los resultados en cada escuela para que los padres tengan los elementos para saber qué calidad tiene la enseñanza que reciben sus hijos.

"La evaluación educativa se debe incorporar a la corriente actual de apertura informativa y rendimiento de cuentas y para ello es necesario establecer, desde un principio, las políticas y mecanismo de información a la sociedad", señala el documento.

Para el IFIE, una de las condiciones indispensables del INEE es la ciudadanización, por lo que no debe incluir a funcionarios públicos en sus órganos directivos, de lo contrario sólo garantizaría las necesidades de información de la SEP y las autoridades educativas.

En cambio, explica el documento, si el Consejo Directivo del INEE queda en manos de la sociedad civil, el instituto tendría como preocupación primordial el informar a los ciudadanos sobre el estado del sistema educativo.

El IFIE fija también a la rendición de cuentas como otros de los requisitos que debe cumplir el INEE, mediante la cual se identificarían claramente a los responsables del buen y mal desempeño que se refleje en las evaluaciones.

"Una política que permitiría un mínimo de rendimiento de cuentas sería el informar públicamente los resultados académicos obtenidos por escuelas, enviar a los padres de los alumnos que participaron (en la evaluación) los resultados que obtuvieron sus hijos y dar un reconocimiento público a los profesores y estudiantes que tuvieron desempeños sobresalientes", apunta el documento.

Además, el IFIE rechaza la idea de realizar evaluaciones con estándares bajos para las escuelas marginadas y otros parámetros para las escuelas de áreas urbanas porque se corre el riesgo de no identificar a aquellos centros escolares que requieren de mayor apoyo.

Las propuestas del IFIE

De acuerdo con la propuesta del Instituto de Fomento e Investigación Educativa (IFIE), el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) debe contar con los siguientes elementos:

Ciudadanización: que representantes de la sociedad civil integren en su mayoría el Consejo Directivo del instituto, y no esté compuesto el organismo por directivos o funcionarios públicos y autoridades educativas de los estados.

Autonomía financiera: el presupuesto operativo del INEE no debe formar parte del presupuesto de la SEP para garantizar una mayor dependencia del organismo.

Carácter estratégico, no operativo: se debe evitar que el INEE opere con numerosa burocracia.

Rendimiento de cuentas: el INEE debe informar públicamente los resultados académicos obtenidos en las evaluaciones, enviarlos a los padres de familia y dar reconocimiento público a profesores y estudiantes con desempeño sobresaliente.

El centro de la evaluación debe ser la escuela no el municipio, estado o país, ya que a los padres les interesa la calidad educativa de la escuela a la que asiste su hijo, no la información agregada de resultados a nivel estado o país.

Difusión de resultados: la evaluación educativa se debe incorporar a la corriente actual de apertura informativa y rendición de cuentas y para ello es necesario establecer, desde un principio, las políticas y mecanismos de información a la sociedad.

Estándares educativos uniformes: deben ser los mismos en todo el país, si se establecen estándares bajos para las escuelas en zonas pobres y otros para las que están ubicadas en zonas urbanas de alto nivel socioeconómico, no se podrá identificar a aquellas que requieren de mayor ayuda.